馬鞍山優化人員結構的路徑建議
作為傳統工業重鎮,馬鞍山面臨人員結構老化、高層次人才短缺、技能供需錯配等挑戰。優化人員結構是推動城市轉型、實現高質量發展的關鍵。建議從以下方面著力:
1.緊扣產業升級,優化人才需求結構:
*做強優勢產業人才鏈:圍繞鋼鐵產業化、智能化、綠色化轉型,重點引育掌握前沿冶金技術、新材料研發、工業互聯網應用的人才和復合型工程師。
*壯大新興產業人才群:聚焦智能裝備制造、新能源(光伏、氫能)、節能環保、半導體材料、生命健康等新興產業,制定更具吸引力的人才專項政策,引進研發人才、技術骨干及配套技能人才。
*提升現代服務業人才密度:大力發展現代物流、科技服務、工業設計、軟件信息、文化旅游等產業,吸引和培養金融、法律、咨詢、創意設計、數字營銷等領域的人才和經營管理人才,提升服務業能級。
2.強化本土培養,提升人才供給質量:
*深化產教融合:推動本地高校(安徽工業大學、馬鞍山學院等)設置與主導產業、新興產業對接。鼓勵校企共建產業學院、實訓基地,推廣“訂單式”培養、“雙元制”教育,培養企業急需的應用型、技能型人才。
*升級職業教育:加強職業院校(技師學院、高職)建設,圍繞制造、智能制造、現代服務等領域,優化布局,提升實訓設備水平,培養高素質技術技能人才,解決“用工荒”與“技工荒”。
*構建終身學習體系:鼓勵企業在崗職工技能提升和轉崗培訓,提供補貼支持。發展在線教育、社區教育,滿足各類人群知識更新和技能提升需求。
3.優化引才聚才環境,構筑人才高地:
*化引才政策:避免“大水漫灌”,聚焦重點產業、關鍵領域,提高引才政策的度和競爭力。優化住房保障(購房補貼、人才公寓)、子女教育、保障等配套服務,解決人才。
*強化柔性引才:鼓勵“周末工程師”“候鳥”等靈活方式,吸引國內外智力資源為馬鞍山服務。建立離岸研發中心、院士工作站、博士后工作站等平臺。
*營造宜居宜業生態:持續改善城市環境、提升城市品質(生態、文化、交通、商業),增強對青年人才、高層次人才的吸引力。打造創新創業良好氛圍,支持科技型中小企業發展。
4.應對人口結構變化,盤活存量資源:
*促進“銀發人才”開發:探索建立老年人才信息庫,鼓勵健康低齡老年人參與志愿服務、社區治理、經驗傳承(如老技師返聘),實現“老有所為”。
*吸引青年人才回流:實施“馬鞍山籍學子歸巢計劃”,加強與在外就讀大學生的聯系,提供實習、見習和就業崗位信息,用鄉情和發展機會吸引其返鄉創業就業。
關鍵保障:加強頂層設計,建立跨部門協同機制;加大財政投入,確保政策落地;建立科學的人才需求監測與評估體系,動態調整策略。通過系統施策,馬鞍山可逐步構建起與現代化產業體系相匹配、充滿活力、梯度合理的人員結構,為城市持續發展注入強勁動力。

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